为强化济南全市中心城教育资源优化配备，前进居住区教育设施规划建设管理规范化、制度化，济南市政府办公厅近日实施关于济南市中心城教育资源优化配备的实行意见。济南市明确提出，居住区教育设施，必需与居住于人口规模比较不应，并不应与首期住宅实时规划、实时征税、实时征地熟化、实时建设、实时投入使用。

老旧小区征地后优先建设教育设施实行意见明确提出，居住区教育设施是指在被城市道路或大自然分界线围合的居住于生活聚居地配建的与居住于人口规模比较不应、符合该区域居民子女求学市场需求所需的教育设施，主要还包括中学(不含普通高中、中职学校)、小学、幼儿园。居住区教育设施，必需与居住于人口规模比较不应，并不应与首期住宅实时规划、实时征税、实时征地熟化、实时建设、实时投入使用。实行意见具体，济南市教育、规划部门负责管理编成《济南市中心城基础教育设施三年建设规划》(以下全称《三年建设规划》)。

新建学校统一设施学生集中于用餐场所，已辟学校不应减缓设施完备集中于用餐场所。历下、市中、槐生、天桥、历城、长清区政府以及济南高新区管委会、市南部山区管委会(以下总称涉及区政府)要积极参与《三年建设规划》编制工作，优先解决问题本辖区教育资源优化配备中不存在的热点难题问题。老旧小区征地后留出的用地，优先用作教育设施建设。

教育用地不熟化 研发用地不供地济南市明确提出，地市投融资平台、涉及区政府在土地熟化过程中不应按照基础教育分级管理拒绝，主动征询市、区教育部门对教育设施熟化分期、建设计划的意见。要优先熟化教育设施用地，做教育用地不熟化、研发用地不供地，保证教育设施用地与首期居住用地实时供地、实时超过建设条件。

而且，绑代建教育设施的房地产开发项目在展开综合验收时，需与首期商品房实时已完成教育设施建设，并未实时已完成教育设施建设的，济南市城乡建设部门未予办理研发项目综合验收备案申请，市国土资源部门未予办理房屋不动产注册。济南市具体，无法绑代建的教育设施，由市投融资平台或属地政府按照《三年建设规划》展开建设。市投融资平台负责管理代建的教育设施，资金从市投融资平台的土地分为资金中解决问题。已竣工的居住区，当地政府要专责建设设施学校，保证有充足的学位符合学生就近入学。

此外，济南市发改委、市政务服务中心管理筹办等涉及部门要优先将合乎重点项目申报条件的基础教育设施建设项目划入年度市级重点项目计划和审核绿色通道，实行并联审核。对绑教育设施的建设项目，市和有关区发改部门在立项审查、规划部门在批准后建筑工程规划许可、城乡建设部门在批准后建筑工程施工许可时，优先或实时审查审核教育设施。及时调整教职工编成确保新建学校市场需求济南市明确提出，区政府是学前教育和义务教育阶段教育设施建设的事权和开支责任主体。市政府是高中阶段教育设施建设的事权和开支责任主体。

市、区财政部门要按照事权和开支责任主体，研究制订投放确保政策，增大专责和投放力度，优化财政支出结构，保证《三年建设规划》所须要经费优先确保、投放做到。济南市将成立市教育产业发展基金，更有社会资本参予投资教育基础设施领域。符合条件的建设项目可通过申报用于政府债券等方式筹措教育设施建设经费。

济南市具体，随着新建学校的投入使用及时调整教职工编成，确保每年新建学校的教职工市场需求。各区教育部门在核定的教职工编成总量内，按照新建学校学生变化情况，及时展开动态调整，并作好聘用计划申报和聘用工作，确保新建学校的师资配备。全市范围内专责用于师资编成。此外，济南市将正式成立市中心城教育资源优化配备工作领导小组，明确负责管理制定工作目标、年度建设计划和决策、协商根本性事项。

领导小组组组长由分管规划建设的副市长兼任，副组长由分管教育的副市长兼任。

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